一、编制背景
为深入实施创新驱动发展战略，坚持以我市综合性国家科学中心和科技创新中心、秦创原创新驱动平台建设为引领，促进科技成果向现实生产力转化，大力推动技术要素市场化配置和技术合同认定登记工作，持续提升技术市场交易规模和质量，有力支撑经济高质量发展。西安市科学技术局起草了《西安市技术市场技术合同认定登记奖补办法》（以下简称《办法》）。
二、奖补对象
（一）技术输出方
工商注册在我市，具备完全民事行为能力和民事权利能力的法人或非法人组织，具有一定的科技研发和服务能力，发生技术交易的高校、科研院所、企业，且在“全国技术合同管理与服务系统”进行技术合同认定登记。
技术输出方的技术交易活动应符合以下要求即可申报奖励：一是依法订立技术合同并经过技术合同认定登记机构认定登记；二是符合《技术合同认定登记管理办法》（国科发政字〔2000〕063号）、《技术合同认定规则》（国科发政字〔2001〕253号）、《技术合同认定登记工作指引》（国科火字〔2022〕159号）规定；三是技术输出方应真实、准确、完整填报认定登记信息，对提交的书面合同书及附件、电子合同文本、技术交易额证明、知识产权证明等材料的真实、合法、有效性承担法律责任。
（二）市属技术合同认定登记机构
由市科学技术局推荐、经省科学技术厅批准设立的，取得技术合同认定登记资格并由市科学技术局进行管理的单位。截止2024年6月，市属技术合同认定登记机构共9家。
三、奖补方式及标准
（一）技术输出方奖励
若是符合条件的技术输出方申报2024年技术输出方奖励项目，则根据上年度（2023年度）开展的技术合同认定登记活动。按照“全国技术合同管理与服务系统”中，批准完成认定登记日期在2023年1月1日至2023年12月31日中，认定登记的技术合同成交额为基数。奖补标准详见《办法》。
对具有经认定登记技术合同的科技型中小微企业，在享受增值税、所得税、研发费用加计扣除和个人所得税减免等税收优惠政策基础上，重点给予技术交易信用贷、技术产权资产证券化（票据化）等科技金融政策支持，并按照相关政策给予贷款贴息支持和风险分担。
（二）登记机构补助
奖补标准详见《办法》。
四、奖补资金申请及审批程序
技术市场技术合同认定登记奖补实行定期申报、集中审核、集中下达。技术输出方奖励项目申报单位根据市科技局发布的申报通知要求，登录“西安市技术市场服务平台”(网址：http:// www.xatmserv.com），进行注册并填写基本信息后开通功能，点选“技术输出方奖励项目”，并按要求完成奖励项目申请相关信息填报事宜。登记机构补助项目根据“全国技术合同管理与服务系统”中认定登记的技术合同成交额查询情况，进行审核后兑现。
审批程序：申报单位网上申报——市科技局审核、计算拟奖补资金——市科技局公示拟奖补单位名单——市科技局会同市财政局拨付项目奖补经费。
五、政策咨询
市科技局科技金融与服务业推进处 029-86786641
陕公网安备 61011202000144