西安市科学技术局关于对市政协十五届二次会议第112号提案的复函

西安市科学技术局关于

对市政协十五届二次会议第112号提案的复函

西安市妇女联合会：

贵单位提出的《关于进一步促进女大学生就业创业建议的提案》（第112号）收悉。现答复如下：

一、支持大学就业创业工作开展情况

近年来，市科技局坚持以创新带动创业工作思路，抓成果转化，抓平台建设，抓服务体系，抓环境营造，将创新资源优势转化为高质量发展胜势，特别是将女性科学家、企业家和创业者等作为重要工作对象的有机组成，做好创新创业服务保障工作。

一是深化“三项改革”，催生更多创新创业成果。统筹八部门联合印发《深化科技成果“三项改革”若干措施》，揭榜“高校和科研院所职务科技成果单列管理试点”“科研机构技术转移人才评价和职称评定改革”“横向科研项目结余经费出资科技成果转化”等三项国家授权任务，支持“科学家+工程师”等三支队伍建设，持续开展高校院所人才服务企业工程，努力将高校院所的实验室成果，转化为市场青睐的技术和产品。截至2022年末，累计培育各类技术转移人才2000余名，组织开展产学研金协同创新活动138场，推进科技成果就地转化项目574个，西咸新区总窗口落地科技成果转化企业305家，全市技术合同交易额达到2350.22亿元。

二是优化调整结构，建成更多创新创业载体。提请市政府印发《西安市支持科技企业创新发展若干措施》，围绕企业“登高、升规、晋位、上市”四大工程，健全完善“众创空间—孵化器—加速器—产业园区”孵化链条，累计建成科创类创新创业载体294个，其中国家级112个，省级以上载体总数超过80%。安排资金超过2000万元，布局建设一批立体联动孵化器，在秦创原总窗口设立总基地。为入驻市级及以上科技企业孵化器、众创空间企业补贴合计2324万元，为一批科创团队和初创企业实施育苗行动，截至2022年底，全市科技型中小企业达到12263家，国家高新技术企业达到10431家，一批巾帼创业服务者和创新企业家脱颖而出。

三是注重要素供给，释放更多创新创业潜力。充分发挥130万名在校大学生、每年大学毕业生超过30万人的资源优势，实施“西安英才计划”，组建西安人才集团，开办“人才服务银行”，设立人才发展基金，积极开展“人才+项目”管理体制改革，优化“松绑+赋权”人才分类评价机制，累计引进各类人才114万名。推动科技和金融有机结合，组建“丝路创投基金联盟”，全市170余家私募股权、创业投资机构管理资金规模超过1000亿元。丰富科技金融服务方式，推出技术交易信用贷、无形资产质押贷款等科技金融政策产品，2022年科技金融服务企业725家次、贷款超过33.6亿元，贷款余额再创新高。推动科技企业加快上市步伐，有超过100家企业登录资本市场。

四是办好品牌活动，展示更多创新创业成效。持续提升“科创西安”活动品牌影响，动员全市高校院所、科技企业、社会组织等，深化高水平产业技术学术交流，服务企业技术创新、科技创业投资，依托专业赛事、展（博）览会、投融资对接等展示创新创业品牌，累计组织各类活动超过200场。特别是注重发挥硬科技概念策源地作用，健全完善以企业需求为导向、成果转化为路径、产业融通为特色的中国创新挑战赛（西安）硬科技专题赛平台功能，撮合超过1亿元成果转化订单落地。围绕外溢技术资源和投资互动融合，通过以赛代评、以赛招商、以赛促投，为西安国际创业大赛60个获奖项目累计获得融资金额40.69亿元，26个项目累计获得贷款1.12亿元，27个外地及团队项目在西安落地，拓宽了孔雀西北飞的新通道。

二、下一步措施

下一步，我局将用好“双中心”建设契机，建好“秦创原”创新驱动平台，以创新带动创业，以创业促进就业，引领广大大学毕业生等，拓宽更好的就业路。

一是发挥科创载体的承载作用。坚持平台、企业一起抓，优化政策体系，做优平台载体，吸引大学生团队举办兴办企业，通过空间承载、企业服务、创新支撑、金融投资等多元化方式，支持大学生兴办企业做大做优。

二是扩大创赛平台的支撑作用。会同市妇联、市人社局等业务主管部门，打通行业赛、主题赛中科创项目与西安国际创业大赛的融合联动，鼓励更多女性创业者优质项目参加品牌科创赛事，给予财政资金、社会资本等复合支持。

三是发挥创业典型的示范作用。通过“创新西安”公众号等各类平台、新闻媒体，走进产业园区、科技企业、创业平台等，讲述女性创业者的成功之路，鼓励更多的女大学生，坚定信心、提高能力、深耕创新，源源不断将科技资源转化为现实成果。

西安市科学技术局

2023年6月16日