田富强委员：
您提出的关于综合运用科普力量助力乡村振兴的建议提案收悉，现答复如下：
第一、依托科技特派员，加强农村科普力量。农业农村现代化关键是农业科技现代化，乡村振兴本质上是农业农村现代化的过程。科技特派员作为农业农村科普力量的骨干队伍，我市自2007年推行科技特派员制度以来，始终坚持人才下沉、科技下乡、服务“三农”，科技特派员队伍不断壮大，服务效能不断得到提升，初步形成了市区县联合推动、科技特派员积极行动、群众满意点赞的良好局面。近几年，根据中央一号文件精神和省市指示要求，我局先后印发《西安市农业科技特派员工作管理办法》、《西安市科技特派员助力乡村振兴行动计划（2021-2025年）》等政策文件，将加强农业农村科学普及作为科技特派员的一项重要职责抓紧抓实。2020年、2021年分别选派市级农业科技特派员193名、215名，分别组织特派员开展现场指导、技术培训近2000场次、2486次。特别是2022年选派市级农业科技特派员236名，引导8个区县、开发区选派科技特派员196名，全市科技特派队伍进一步发展壮大，比2021年翻了一番，基本实现周至县、蓝田县两个省市乡村振兴重点帮扶县所有行政村特派员科技服务全覆盖，其他8个涉农区县开发区实现乡镇（街道）特派员科技服务全覆盖。今年上半年共组织开展技术指导与培训活动1867场次，预计全年将开展各类技术服务活动近4000场次，农业科技特派员队伍已成为我市农业农村科普工作的一支重要力量活跃在田间地头。
第二，强化科普力量助力乡村振兴的政策支持。为激发科技特派员工作积极性主动性，提高服务成效，我们一方面强化支撑保障。明确了区县科技管理部门职责，跟进做好特派员管理、考核和绩效评估；依托科技特派员工作联络站，实时为选派人员提供保障支持，统筹科技服务，解决选派人员的后顾之忧。下发正式聘任文件至各单位，要求各派出单位领导要高度重视，政治上鼓励、经济上奖励、职称上激励，进一步推动落实兼职取酬、成果转化奖励、计算基层工作经历、晋升职称、优先评优等政策的加分项。另一方面积极宣传先进典型。挖掘科技特派员工作中“闪光点”，在“创新西安”，“西安乡村振兴”、“陕西省科技特派员”等公众号等媒体上，大力宣传工作成效显著的科技特派员和团队先进事迹等，营造特派员服务乡村振兴的良好氛围。
第三，强化科普力量助力乡村振兴的组织保障。为建立市、县（区）、乡镇（街道）共同推进特派员制度的工作体系，明确市级、区县级科技部门和乡镇（街道）科技特派员工作联络站职责，强化各级对科技特派员工作的组织领导、工作协调，努力形成齐抓共管合力，确保科技特派员工作时时有人抓、处处有人管。截至目前，全市共建立了90个特派员工作联络站。
第四，强化科普力量助力乡村振兴的经费保障。加大政府财政支持力度，每年专门从农业科技经费中筹措120万元作为科技特派员工作专项经费，主要用于科技特派员服务补贴。各区县科技管理部门对本级聘任的区县级特派员，对应标准协调人社、农业农村、财政等部门，统筹安排本区县年度科技特派员工作专项经费，为科技特派员助力乡村振兴行动提供有力保障。
第五，强化科普力量助力乡村振兴的智力支持。结合科技局职能任务，我局主要以农业科技项目支持为重点，着重抓好农业科技成果的活化利用。每年根据中央一号文件和省市文件精神，坚持需求导向、问题导向、结果导向，编制年度科技项目申报《指南》。重点针对涉农区县农业产业存在的问题，增加关键技术攻关项目，推进产学研联合攻关，解决技术难题，填补关键技术空白，为农业产业高质量发展提供科技支撑。
感谢您对农业科技科普工作的关心支持，下一步我们将继续完善农业科普工作，深入推行特派员制度，加大关键技术攻关，为推动农业高质量发展、助力乡村振兴提供科技支撑。
西安市科学技术局
2022年7月13日
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