西安市科学技术局关于对市十七届人大一次会议第65号建议的复函

刘强代表：

您提出的关于在西安市灞桥区设立秦创原创新驱动平台分窗口的建议收悉，现答复如下：

根据秦创办《关于进一步规范以“秦创原”冠名设立相关机构的通知》及西安市秦创办《关于进一步规范“秦创原”平台冠名的通知》要求，秦创原机构设置只到地市，目前没有分窗口的定义和先例。秦创原创新驱动平台建设推动各区县、开发区创新资源集聚共享，促进信息互联互通；鼓励相关市级部门、社会机构将更多服务功能集成至总平台，统筹推进科技、人才、工信、国资、投资、金融、大数据等职能部门服务分批次下沉至综合服务平台。

近年来，灞桥区深入实施创新驱动发展战略，全面落实省、市科技创新及秦创原创新驱动平台建设的指示要求，推动“两链融合”，以创新驱动带动经济高质量发展，对全市秦创原工作的支撑力逐步增强、贡献度持续扩大。

2021年，灞桥区深入推进秦创原创新驱动平台建设，各项工作取得了显著成效，出台了《西安市灞桥区大力发展先进制造业三年培优行动方案（2021-2023年）》（以下称《方案》），《方案》是灞桥区历年来分量最重、含金量最高的企业支持政策，计划三年腾出3000亩工业用地，每年安排奖补资金3000万元，对新认定的高企给予5万元配套奖励，每年评选“先进制造业高管特别奖”5人，分别给予20万元奖励等。设立了《灞桥区“专精特新”科技创新引导基金》；成功申报西安科技成果就地转化基地建设示范项目；借力“秦创原”创新驱动平台，推进纺织产业双链融通发展；起草了《西安市灞桥区秦创原创新驱动平台建设实施方案（2021-2023年）》，引导各部门、高校院所、科技企业关注和支持秦创原建设，营造良好创新氛围。

2021年认定国家高新技术企业25家（新认定18家，完成了全年任务的150%；复审7家）；规上工业企业R＆D投入强度达到3.17%；完成技术市场合同成交额50亿元，完成了全年任务的166%；科技型中小企业评价入库58家，完成了全年任务的116%；参与推进科技成果就地转化项目13项，完成了全年任务的260%。

刘国中书记指出，秦创原创新驱动平台上要能够提供信息、政策和服务，全省各相关部门都要把自己的信息、政策和服务放到这个平台上，不能搞小窗口。鉴于全省对秦创原工作的总体定位，是通过西咸新区作为总窗口对全省科技创新资源进行展示，并通过总窗口将外部资源引导至各区县和开发区落地，所以在灞桥区设立秦创原分窗口的诉求与省市的总体精神要求不相符，我们建议灞桥区通过现有秦创原平台架构，对全省、全市作出更大贡献。

以上是对您提出的“关于在西安市灞桥区设立秦创原创新驱动平台分窗口的建议”的答复。非常感谢您对我市秦创原创新驱动平台建设工作的关注和支持。我们诚恳希望您今后继续支持我市科技创新工作，并提出宝贵的意见建议。

西安市科学技术局

2022年6月17日