西安市科学技术局2011年市级部门预算公开内容

一、部门概况

（一）西安市科技局（西安市知识产权局）为市政府组成部门，主要职责是：贯彻执行科技工作方面的法律法规和方针政策；起草有关地方性法规、草案和政府规章草案，拟订全市有关科技工作发展规划，并组织实施;负责国家和省级重大科技项目的申报工作；负责市级各类科技计划项目及高新技术产业化专项的征集、论证、立项和管理工作；负责科技经费预决算及经费使用的监督管理；制定和发布市级科技计划指南;拟订全市高新技术产业发展规划和扶持政策；协调全市高新技术产业发展布局、产业重大公共技术和服务平台建设；指导促进科技园区、产业化基地、工程技术研究中心、重点实验室、孵化器、科技中介机构的建设；负责全市高新技术企业、技术先进型高新服务企业、民营科技企业的科技管理工作；推进全市科技人才创业工作;加强农村和农业科技工作，组织拟订科技促进农村和城乡统筹发展的政策和措施；组织和指导农村科技示范、科技扶贫、科技下乡工作；建立健全科技管理体系和服务体系，促进以改善民生为重点的农村建设;指导科技成果转化工作；负责管理全市技术市场、技术交易、科技中介服务机构、科学成果与科技相关的保护工作；推动科技服务体系建设;负责科学技术奖评审的组织工作，会同有关部门拟订全市科技人才队伍建设规划，提出相关政策建议;拟订统筹全市科技资源配置的政策和措施，推进科技创新体系建设和科技体制改革工作;研究社会发展的重大科技问题，指导涉及人口资源、医药卫生、生态环境等社会建设和社会公益事业方面的科技工作;组织全市知识产权保护工作，推动知识产权保护工作体系建设；统筹协调全市涉外知识产权事宜;依法调解专利纠纷，查处假冒专利行为；负责管理专利许可合同的认定登记工作；指导专利中介服务机构业务工作，负责全市专利信息公共服务体系建设；负责全市科技合作与交流工作。开展科技宣传、科技信息、科技统计、科技保密、科技奖励、科技档案、科普和科技会展工作。

（二）根据市委2011年工作要点及2011年政府工作报告，确定我局2011年度主要工作任务及目标：

1.加大科技研发投入，全市科学研究与试验发展资金（R&D）占GDP的比重达到4.9%。

2.积极推进主导产业技术进步，加快产业结构调整，实现高新技术产业产值1660亿元。

3.着力建设西安科技资源大市场，3月底前西安科技资源市场交易共享平台基本建成，年内加盟科技资源大市场的企业和机构达到4000家，实现年度技术市场交易额70亿元。

4.着力提高自主知识产权创造能力，实现年专利申请15000件。

5.支持区域经济和特色优势产业发展，重点扶持100项科技创新和产学研合作成果转化项目。

6.加快高新技术产业规模扩张，实施20项高新技术重大产业化项目，扶持10家企业开展创新型企业试点工作。

7深化市区（县）科技会商工作机制，支持区县科技产业园区重点项目5项。

8.加强农业产业技术创新和农业科技示范体系建设，培育农业科技示范园10个、科技示范户80户，建设农业科技示范基地5个。

9.继续开展“双千人才”创新创业行动。组织高校院所科研人员围绕企业新产品开发、技术升级和关键技术难作题，开展应用研究，推动50项共性技术成果和关键技术的转移；以创新促创业、以创业带动就业，扶持百名科技人才实施创业项目50个。

10.实施节能减排科技示范项目10项，投入财政科技研发资金2000万元，实施西安国家“十城万盏”半导体照明工程试点城市工作。

（三）本部门由西安市科学技术局及下属四个基层预算单位组成，其中，机关在职人员55名，离退休人员48人，单位性质为行政机关，经费管理方式为财政拨款，单位资产1270万元。四个基层预算单位分别为：西安市科学技术信息研究所，在职人员40名，离退休人员41名，单位性质为全额拨款事业单位，经费管理方式为财政拨款，单位资产520万元；西安市社会科学院，在职人员44名，离退休人员12名，单位性质为全额拨款事业单位，经费管理方式为财政拨款，单位资产332万元；西安地区科技交流中心，在职人员19名，离退休人员12名，单位性质为全额拨款事业单位，经费管理方式为财政拨款，单位资产1386万元；西安生产力促进中心，在职人员60名，离退休人员64名，单位性质为自收自支事业单位，经费管理方式为项目管理，单位资产1801万元。

（四）本部门预算收支金额的编制是根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《西安市财政预算管理条例》、《西安市市级基本支出预算管理办法》（市财发【2007】771号）、《西安市市级项目支出预算管理办法》（市财发【2007】871号）、西安市财政局《关于下达2010年市本级行政事业单位基本支出预算定额标准的通知》（市财发【2009】921号）等文件。

二、部门收支预算表

（一）收支预算总表

市科技局2011年收支预算总表 单位：万元

填报口径说明：

1、收入项目填表口径

（1）一般预算财政拨款收入：指西安市财政局在部门预算中安排的一般预算财政拨款经费数。

（2）事业收入：指下属事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

2、支出项目填报口径

（1）基本支出：包括人员经费、商品和服务支出，其中人员支出包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。

—工资福利支出：指单位开支的在职职工的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳各类社会保险费等。

—对个人和家庭的补助：指用于对个人和家庭的补助支出，如：离退休经费、生活补助、住房公积金等。

—商品和服务支出：指单位在日常工作中购买商品和服务的支出，如：办公费、水电费、交通费、差旅费、会议费、培训费等。

（2）项目支出：指本部门为完成其特定的行政工作及科技事业发展主要任务和目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划，包括协调全市高新技术产业发展布局、产业重大公共技术和服务平台建设，指导促进西安地区科技园区、产业化基地建设，指导涉及人口资源、医药卫生、生态环境等社会建设和社会公益事业方面的科技工作。

（二）一般预算财政拨款支出表

市科技局2011年一般预算财政拨款支出表 单位：万元

填报口径说明：

（1）科目编码及名称：按照2011年政府收支分类科目中支出功能分类科目选择填报，并明细到款级科目。

（2）基本支出：除资金来源限定为当年一般预算财政拨款外，其他口径与收支预算总表相同。

（3）项目支出：除资金来源限定为当年一般预算财政拨款外，其他口径与收支预算总表相同。

二零一一年三月十四日